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“獲得用水”指標(biāo)創(chuàng)新案例：

創(chuàng)新供水“三快服務(wù)”

助力受水企業(yè)高效發(fā)展

水是企業(yè)發(fā)展的重要保障，更是營(yíng)商環(huán)境的“軟實(shí)力”。南陽(yáng)市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察河南、南陽(yáng)重要講話指示精神，始終將保障城市供水安全、水質(zhì)安全作為“守護(hù)生命線”的政治任務(wù)，以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，縱深推進(jìn)企業(yè)用水保供穩(wěn)供，創(chuàng)新將數(shù)字化技術(shù)與供水服務(wù)流程深度融合，打造“快速接報(bào)、精準(zhǔn)勘查、快捷通水”供水“三快服務(wù)”模式，持續(xù)優(yōu)化用水服務(wù)全流程，全面提升企業(yè)和群眾用水便利度與獲得感，為南陽(yáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入公用事業(yè)服務(wù)新動(dòng)能。

【背景介紹】

以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)供水服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

隨著南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速，企業(yè)對(duì)用水報(bào)裝“速度、精度、溫度”的要求日益提高。傳統(tǒng)供水服務(wù)存在“企業(yè)多頭跑、信息不對(duì)稱、流程銜接慢”等問(wèn)題，難以滿足企業(yè)高效發(fā)展的需求。南陽(yáng)市以問(wèn)題為導(dǎo)向，以數(shù)字化改革為抓手，聚焦企業(yè)用水“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”核心訴求，創(chuàng)新實(shí)施供水“三快服務(wù)”，通過(guò)服務(wù)窗口前移、科技賦能勘查、全流程閉環(huán)管理，推動(dòng)供水服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)賦能”轉(zhuǎn)型，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展“解難題、提效率、增信心”。

【主要做法】

三維聯(lián)動(dòng)構(gòu)建“三快服務(wù)”體系，全流程優(yōu)化用水體驗(yàn)。

（一）快速接報(bào)：變“等用戶”為“找用戶”，服務(wù)窗口前移至需求端

北控南陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)（城市供水單位）依托“南陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)全流程輔導(dǎo)幫辦專家團(tuán)隊(duì)”，創(chuàng)新建立“公共服務(wù)企業(yè)輔導(dǎo)”微信群，將服務(wù)觸角延伸至企業(yè)“家門口”。通過(guò)“線下精準(zhǔn)走訪+主動(dòng)對(duì)接”模式，提前摸排企業(yè)用水需求，形成“代跑代辦、幫辦代辦”多項(xiàng)式、套餐式服務(wù)清單。一方面，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)了解企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、用水計(jì)劃，提供“一對(duì)一”用水方案預(yù)設(shè)計(jì)；另一方面，通過(guò)微信群實(shí)時(shí)響應(yīng)企業(yè)咨詢，實(shí)現(xiàn)“問(wèn)題線上提、方案線上審、手續(xù)線上辦”，有效破解了傳統(tǒng)報(bào)裝中“企業(yè)多頭跑、服務(wù)指導(dǎo)不足”的痛點(diǎn)，讓企業(yè)“足不出戶”即可享受全流程用水輔導(dǎo)。

（二）精準(zhǔn)勘查：變“人工勘驗(yàn)”為數(shù)據(jù)共享“智慧勘驗(yàn)”，破解“最后一公里”難題

針對(duì)傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)勘察費(fèi)時(shí)費(fèi)力、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)等問(wèn)題，北控南陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)構(gòu)建“科技+人工”雙保障體系：依托GIS管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，全面錄入全市管網(wǎng)分布、管徑、壓力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，工作人員通過(guò)手機(jī)端即可實(shí)時(shí)定位目標(biāo)區(qū)域管網(wǎng)情況，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模快速估判用水需求。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)勘察準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，既減少了現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)勘察時(shí)間，又為施工方案的科學(xué)制定提供了精準(zhǔn)支撐。例如，某新落地企業(yè)報(bào)裝時(shí)，工作人員通過(guò)GIS系統(tǒng)10分鐘內(nèi)完成管網(wǎng)路徑分析，精準(zhǔn)匹配接入點(diǎn)，避免了傳統(tǒng)模式下多次現(xiàn)場(chǎng)勘查的等待時(shí)間，大幅提升了勘查效率。

（三）快捷通水：變“通水即終點(diǎn)”為“服務(wù)是起點(diǎn)”，全流程閉環(huán)提效能

南陽(yáng)市牢固樹(shù)立“通水不是終點(diǎn)，而是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的起點(diǎn)”理念，持續(xù)完善一體化供水運(yùn)行體系，對(duì)“報(bào)裝—勘查—設(shè)計(jì)—施工—驗(yàn)收”全流程進(jìn)行閉環(huán)管理優(yōu)化：通過(guò)即時(shí)化接單、電子技術(shù)精準(zhǔn)定位、電腦端快速制圖、模塊化預(yù)制管件應(yīng)用，壓縮各環(huán)節(jié)銜接時(shí)間；建立“周調(diào)度、月復(fù)盤(pán)”機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工與溝通渠道，確保施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。例如，某企業(yè)報(bào)裝項(xiàng)目通過(guò)模塊化管件預(yù)制，現(xiàn)場(chǎng)安裝時(shí)間縮短50%，從接單到通水僅用3個(gè)工作日，跑出了公用事業(yè)服務(wù)“加速度”。

【工作成效】

效率、體驗(yàn)、品牌“三提升”，彰顯供水服務(wù)新?lián)?dāng)。

（一）企業(yè)用水服務(wù)效率顯著提升。

“三快服務(wù)”實(shí)施后，企業(yè)用水報(bào)裝周期大幅縮短，用水效率與用戶體驗(yàn)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。以用戶李先生所在企業(yè)為例，從線上提交報(bào)裝需求到完成現(xiàn)場(chǎng)勘查、確定施工方案，僅耗時(shí)2小時(shí)；2025年前三季度，北控南陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)累計(jì)服務(wù)8家企業(yè)，企業(yè)反饋滿意度達(dá)100%。高效的服務(wù)讓企業(yè)“用水無(wú)憂”，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（二）服務(wù)精準(zhǔn)度與企業(yè)獲得感增強(qiáng)。

通過(guò)GIS系統(tǒng)與“現(xiàn)場(chǎng)勘查+后臺(tái)復(fù)核”機(jī)制，勘查準(zhǔn)確率穩(wěn)定保持在98%以上；“幫辦代辦”“微信群實(shí)時(shí)響應(yīng)”等服務(wù)模式，切實(shí)減少企業(yè)跑腿次數(shù)——2025年同期累計(jì)提供事前材料輔導(dǎo)6次，為10余家企業(yè)代跑代辦審批流程，3家企業(yè)因服務(wù)高效專程贈(zèng)送錦旗。企業(yè)普遍反饋：“無(wú)需多跑路、問(wèn)題有人管”的獲得感顯著提升。

（三）水務(wù)服務(wù)品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大。

“三快服務(wù)”模式已成為南陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“水務(wù)樣本”：2025年上半年被南陽(yáng)市城市管理局推薦為“高效服務(wù)典型案例”，供全市城管系統(tǒng)借鑒學(xué)習(xí)；河南日?qǐng)?bào)客戶端、大象新聞等省級(jí)媒體專題報(bào)道，進(jìn)一步擦亮了“供水服務(wù)惠企便民”的品牌形象，為全省供水服務(wù)優(yōu)化提供了可復(fù)制的“南陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。

【經(jīng)驗(yàn)啟示】

以需求為核心，以科技為支撐，以協(xié)同為保障

（一）“用戶需求”是服務(wù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。

“三快服務(wù)”的成功實(shí)踐，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)把握企業(yè)用水“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”的核心需求——從“被動(dòng)等單”到“主動(dòng)幫辦”，從“人工勘查”到“數(shù)字定位”，每一項(xiàng)措施均圍繞企業(yè)痛點(diǎn)設(shè)計(jì)。這啟示我們，公共服務(wù)創(chuàng)新必須轉(zhuǎn)向“以用戶需求為中心”，才能推出真正契合企業(yè)需要的務(wù)實(shí)舉措。

（二）“科技賦能”是提升服務(wù)效率的關(guān)鍵點(diǎn)。

GIS技術(shù)的深度應(yīng)用是“三快服務(wù)”的核心驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)數(shù)據(jù)共享與智能分析，解決了現(xiàn)場(chǎng)勘察“速度慢、精度低”的問(wèn)題。這表明，在數(shù)字化時(shí)代，公共服務(wù)必須加快技術(shù)升級(jí)，將數(shù)字化工具融入全流程，才能實(shí)現(xiàn)“降本、提效、提質(zhì)”的目標(biāo)。

（三）“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”是全流程高效服務(wù)的著力點(diǎn)

“高效通水”的實(shí)現(xiàn)，得益于“接報(bào)—勘查—設(shè)計(jì)—施工—驗(yàn)收”全流程的無(wú)縫銜接——通過(guò)跨部門協(xié)同機(jī)制與明確的責(zé)任分工，確保了各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這說(shuō)明，單一環(huán)節(jié)的優(yōu)化難以支撐整體效率提升，只有建立跨部門、全流程的協(xié)同體系，才能真正為企業(yè)提供“無(wú)憂”服務(wù)。

從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)賦能”，南陽(yáng)以供水“三快服務(wù)”小切口，推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境大提升。未來(lái)，南陽(yáng)市將持續(xù)深化供水服務(wù)改革創(chuàng)新，以更精準(zhǔn)的措施、更高效的流程、更貼心的服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展注入“水動(dòng)力”，為全省優(yōu)化“獲得用水”指標(biāo)提供更多“南陽(yáng)樣板”。

來(lái)源：南陽(yáng)市城市管理局